Главная › Новости

Статья 68. Открепительное удостоверение. 1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Открепительное удостоверение должно иметь отрыв

Опубликовано: 27.09.2017

2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 25 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно - профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковые избирательные комиссии вносят соответствующие отметки в списки избирателей, исключая избирателя из списка избирателей в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

5. О получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах Президента Российской Федерации и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту жительства, и если на этом открепительном удостоверении стоят две печати территориальной или участковой избирательной комиссии и две подписи члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоять на отрывном талоне. В случае проведения повторного голосования открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства, и если на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке. При проведении голосования на общих выборах Президента Российской Федерации у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосования открепительное удостоверение. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.

8. В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются. Соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акты о погашении неиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений с указанием числа таких талонов и удостоверений. Если Президент Российской Федерации был избран в результате общих выборов либо общие выборы Президента Российской Федерации были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Президента Российской Федерации.

Комментарий к статье 68

1. Если гражданин, включенный в список избирателей, установит, что не будет иметь возможность прибыть в помещение того избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить в участковой избирательной комиссии данного избирательного участка за 24 и менее дней до дня голосования открепительное удостоверение на право участия в выборах Президента Российской Федерации, в том числе и при проведении повторного голосования или в территориальной избирательной комиссии за 45 - 25 дней до дня голосования. При возникновении названных условий после назначения повторного голосования, гражданин, не получивший открепительное удостоверение до дня общих выборов, вправе его получить в установленном порядке со дня публикации в средствах массовой информации соответствующего решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Открепительные удостоверения являются избирательными документами строгой отчетности. Открепительные удостоверения имеют единую для всей территории Российской Федерации нумерацию. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон.

В открепительном удостоверении должны быть:

- фамилия, имя, отчество избирателя;

- номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту жительства;

- две печати территориальной или участковой избирательной комиссии: одна печать должна стоять на отрывном талоне;

- две подписи члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение: одна подпись должна стоять на отрывном талоне. В случае проведения повторного голосования в открепительном удостоверении должна быть:

- фамилия, имя, отчество избирателя;

- номер избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства;

- печать территориальной или участковой избирательной комиссии;

- подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

2. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии оформляется актом передачи открепительных удостоверений на право участия в выборах Президента Российской Федерации, который подписывается председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем вышестоящей избирательной комиссии и председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем нижестоящей избирательной комиссии и заверяется печатью вышестоящей избирательной комиссии. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается в вышестоящей избирательной комиссии, другой передается в нижестоящую избирательную комиссию.

Передача открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям должна быть произведена не позднее чем за 35 дней до дня выборов.

Передачу открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации, организует Министерство иностранных дел Российской Федерации.

3. Открепительное удостоверение выдается избирателю членом участковой избирательной комиссии на основании письменного заявления избирателя, включенного в список избирателей соответствующего избирательного участка, при предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего его личность. О получении открепительного удостоверения избиратель расписывается в списке избирателей в графе "особые отметки" с указанием даты получения и в Реестре выдачи открепительных удостоверений.

Член участковой избирательной комиссии, выдавший открепительное удостоверение, делает запись: "Выдано открепительное удостоверение" и ставит его номер, заполняя три графы списка избирателей - "паспорт или заменяющее его удостоверение личности", "подпись избирателя", "подпись члена участковой избирательной комиссии". При этом член участковой избирательной комиссии доводит до сведения избирателя о необходимости сохранения открепительного удостоверения после участия в голосовании на общих выборах на случай проведения повторного голосования.

4. Утраченные открепительные удостоверения не восстанавливаются.

5. Избиратель включается в списки избирателей на том избирательном участке, где он предъявит открепительное удостоверение в день голосования. У избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосования открепительное удостоверение.

6. При подведении итогов голосования участковая избирательная комиссия подсчитывает число выданных открепительных удостоверений, число неиспользованных открепительных удостоверений, а после повторного голосования и число сданных в комиссию открепительных удостоверений, о чем составляются соответствующие акты, которые подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

После официального объявления результатов общих выборов или выборов при повторном голосовании неиспользованные открепительные удостоверения погашаются участковой избирательной комиссией, о чем составляется соответствующий акт, который подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Погашенные открепительные удостоверения, а после повторного голосования и сданные в комиссию открепительные удостоверения хранятся вместе с избирательными бюллетенями.