Главная › Новости

Рішення суду про перерахунок пенсії

Опубликовано: 01.09.2018

Ветерани та пенсіонери силових відомств вимагали перерахунку пенсій

.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 червня 2006 року Дністровській районний суд міста Донецька в складі:

головуючого судді -

при секретарі -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку справу за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в Донецької області, про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 в адміністративному позові, поданому в суд, вказує, що з 01.11.1999 року йому була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, позивач вважає, що в грошове забезпечення, з якого йому розраховувалася пенсія не ввійшла 25% щомісячна доплата від передбачуваної пенсії, встановлена Указом Президента України № 926/96 від 04.10.96 року, яку він одержував на підставі відповідного наказу начальника УМВС області. Позивач просить визнати неправомірною діяльність (бездіяльність) посадовців Управління МВС України в Донецької області, які не провели перерахунок раніше призначеної пенсії, виходячи з 25% щомісячної доплати з передбачуваної пенсії, встановленої Указом Президента України № 926/96 від 04.10.96 року з 01.11.1999 року по теперішній час, та зобов'язати Управління МВС України в Донецької області провести перерахунок нарахованої пенсії, виходячи з 25% щомісячної доплати з передбачуваної пенсії, встановленої Указом Президента України № 926/96 від 04.10.96 року з 01.11.1999 року по теперішній час.

У судовому засіданні позивач доводи адміністративного позову підтримав повністю і пояснив, що він вважає неправомірним відказ у перерахунку пенсії керівництва управління фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Донецької області № 14/1-Б-835.

Далі позивач пояснив, що він був звільнений у 1999 році, тому на нього, по-перше, розповсюджується, згідно вимогам чинного законодавства, нормативні акти які діяли на день звільнення зі служби, це закріплено у абзаці 6 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року (зі змінами від 14 квітня 1999 року): "......додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби)......", тобто - на день звільнення зі служби. Вказана щомісячна доплата у розмірі 25% передбачуваної пенсії, встановлена Указом Президента України № 926/96 від 04.10.96 року, а також пунктом 3 Постанови KM України № 257 від 2 квітня 1993 року "Про умови оплати праці працівників органів внутрішніх справ" (діючої на момент звільнення) також є обов'язковою для нарахування пенсії.

Також позивач пояснив що, враховуючи вимоги ст. 24 Конституції України , яка встановлює, що всі громадяни України мають рівні конституційні права (в даному випадку - в праві на пенсійне забезпечення) і свободи і є рівними перед Законом, не може бути привілегій або обмежень по будь-яким ознакам. Ця Конституційна норма повною мірою і без яких-небудь обмежень, розповсюджується і на таку категорію громадян, до якої належить і позивач.

Також позивач надав суду особисту картку нарахування заробітної плати за вересень - жовтень 1999 p., із якої вбачається що з вересня місяця до дати звільнення вказана надбавка йому нараховувалась.

На викладені пояснення позивача представник відповідача за довіреністю, позов І визнала й пояснила, що Законом України № 1769 від 15.06.04 р. "Про внесення змін в ст. Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового начальницького складу та деяких інших осіб" передбачено перерахунок пенсії з 01.01.05 р урахуванням 100% надбавки особам, які раніше таку надбавку не отримували. До категорії вказаних осіб відноситься позивач. На підставі вказаного Закону позивачу було зроблено перерахунок пенсіЇ, також з 22.03.05 р. проведено перерахунок з урахуванням вимог ст. Закону України „Про державний бюджет України на 2005 рік". Надбавка за вислугу рок складає 35%, що підтверджується довідкою УФРЕ УМВС № 14/1-Б-895 від 17.10.2005 Посадові особи УМВС України в Донецької області при призначенні пенсії позивачу діяли рамках наданих законом повноважень, не порушуючи прав та законних інтересів позивача. І підставі викладеного в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до УМВС України в Донецької області щодо перерахунку пенсії просила відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін і дослідивши інші докази по справі, які і мають значення для правильного рішення, приходить до висновку про те, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню в повному обсязі. При цьому суд виходить наступного.

Судом встановлено що, Постановою Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року "Про порядок обчислення вислуги років,....", обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується цим військовослужбовцям, особам начальницького та рядного складу органів внутрішніх справ на день звільнення зі служби. Пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останнім штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звані процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, І надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умі» служби тощо).

Розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором тих, v звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби щ зверненням за пенсією незалежно від наявних перерв у службі. Середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 календарні місяці і за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми додаткових видів грошового забезпечення чи календарні місяці служби підряд (перед зверненням за пенсією) чи за 60 календарних місяців служби підряд (протягом всієї служби) відповідно на 24 і 60.

У даному випадку позивач був звільнений у 1999 році, тому на нього, не розповсюджується, згідно вимогам чинного законодавства, нормативні акти які діяли на до звільнення зі служби.

Абзац 6 пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року змінами від 14 квітня 1999 року) викладений у наступній редакції: "„....додаткових виплат грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за вчене звання і наукову ступінь, кваліфікацію та умови служби)......", тобто - на день звільнення зі служби.

Згідно Постанові Пленуму Верховного суду України № 4 від 15.04.05 р. у пункті вказаної постанови, вказується на те, що: "Перелік щомісячних додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців, встановлений постановою Кабінету Міністрів України квітня 1998 р. № 452, не є вичерпним, оскільки іншими нормативно-правовими які запроваджені інші щомісячні надбавки, доплати та підвищення, які теж є щомісячні додатковими видами грошового забезпечення і також мають зараховуватися при нарахування пенсій , проте лише тим особам, котрі отримували їх під час проходження служби і звільнені з неї вже після їх запровадження."

Вказана щомісячна доплата у розмірі 25% передбачуваної пенсії, встановлена, та Указом Президента України № 926/96 від 04.10.96 року, а також пунктом 3 Постанови України № 257 від 2 квітня 1993 року "Про умови оплати праці працівників органів внутрішніх справ" також є обов'язковою для нарахування пенсії позивачу.

Хоча частиною 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб» не перераховані конкретні види надбавок за умови служби, проте надбавка 25%, її розмір та порядок виплати затверджений відповідними правовими актами є постійним додатковим видом грошового забезпечення, яке виплачується щомісячно відповідно до вищенаведених нормативно-правових актів і повинна була бути врахована при нарахуванні пенсії з моменту звільнення. Враховуючи вимоги ст. 24 Конституції України, яка встановлює, що всі громадяни України мають рівні конституційні права (в даному випадку - в праві на пенсійне забезпечення) і свободи і є рівними перед Законом, не може бути привілегій або обмежень по будь-яким ознакам. Ця Конституційна норма повною мірою і без яких-небудь обмежень, розповсюджується і на таку категорію громадян, до якої належить і позивач.

Статтею 2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб», відзначено, що ніхто не має права обмежувати військовослужбовців в правах і свободах, визначених законодавством України. На підставі висловленого і керуючись ст.ст. 18,19,104 Кодексу України «Про адміністративне судочинство» України, Суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірною діяльність (бездіяльність) посадовців Управління МВС України в Донецької області, які не провели перерахунок раніше

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку в апеляційний суд в адміністративних справах Донецької області у порядку, передбаченому главою 1 розділа 4 Кодексу адміністративного судочинства України